เจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีกระทรวงการคลังสหรัฐฯ จะเดินทางไปยังกรุงปักกิ่งในวันที่ 6-9 กรกฎาคม ซึ่งจะกลายเป็นสมาชิกคนที่สองในคณะรัฐมนตรีของโจ ไบเดนที่จะมุ่งหน้าสู่เมืองหลวงของจีน
Tesla และ BYD ทำยอดขายเป็นประวัติการณ์ตามความต้องการรถยนต์ไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้น
มันยากขึ้นมากในการไล่ล่าหุ้น Rally จากนี้ไป
การจลาจลในฝรั่งเศสเริ่มลดลงแม้ต้นทุนทางเศรษฐกิจจะสูงขึ้น
Greg Jensen จาก Bridgewater มองเห็นแนวโน้มที่ ‘ไม่ดี’ สำหรับพันธบัตรและหุ้น
การเดินทางของ Yellen จะเกิดขึ้นเพียงสามสัปดาห์หลังจาก Antony Blinken รัฐมนตรีต่างประเทศเยือนจีน โดยเน้นย้ำถึงความพยายามของรัฐบาล Biden ในการคืนสถานะการติดต่อสื่อสารกับคู่สัญญาในปักกิ่ง
การประกาศการเดินทางครั้งนี้ยุติการคาดเดาหลายเดือนว่าผู้กำหนดนโยบายเศรษฐกิจชั้นนำของสหรัฐจะเดินทางไปปักกิ่งเมื่อใดและจะเดินทางต่อไปหรือไม่ หัวหน้ากระทรวงการคลังกล่าวมาหลายเดือนแล้วว่าเธอตั้งใจที่จะไปเยือน แต่ความตึงเครียดที่ทวีความรุนแรงขึ้นจากการเดินทางของประธานสภาผู้แทนราษฎร Nancy Pelosi เมื่อปีที่แล้วไปยังไต้หวัน ซึ่งปักกิ่งอ้างว่าเป็นส่วนหนึ่งของจีน และการบินของบอลลูนของจีนเหนือสหรัฐฯ ที่ทิ้งไว้ แผนการที่อยู่ในปรภพ
กระทรวงการคลังของจีนยืนยันการเยือนดังกล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันจันทร์
ในกรุงปักกิ่ง เยลเลนจะพบกับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลจีนเพื่อหารือเกี่ยวกับความสำคัญของการจัดการความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับจีนอย่างมีความรับผิดชอบ สื่อสารโดยตรงเกี่ยวกับประเด็นที่เป็นข้อกังวล และทำงานร่วมกันเพื่อจัดการกับความท้าทายระดับโลก กระทรวงการคลังระบุ
แม้ว่าเจ้าหน้าที่อาวุโสของกระทรวงการคลังไม่ได้บอกว่าตัวแทนของรัฐบาลคนใดจะพบกับเยลเลนในกรุงปักกิ่ง แต่พวกเขาบอกว่าเธอไม่คาดว่าจะพบกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีน
วัตถุประสงค์การเดินทาง
เจ้าหน้าที่กล่าวว่าตลอดการเดินทางครั้งนี้ สหรัฐฯ จะพยายามสื่อสารให้ลึกซึ้งและเพิ่มความถี่ของการสื่อสารระหว่างทั้งสองประเทศ รักษาความสัมพันธ์ให้มั่นคง หลีกเลี่ยงการสื่อสารที่ผิดพลาด และขยายความร่วมมือหากเป็นไปได้
ประเด็นสำคัญสำหรับกระทรวงการคลังกับจีนได้กดดันปักกิ่งให้เพิ่มการบรรเทาหนี้สำหรับประเทศกำลังพัฒนาที่ประสบความทุกข์ยาก การเยือนของเยลเลนจะเป็นไปตามข้อตกลงในหลักการล่าสุดสำหรับแซมเบีย ซึ่งเธอยกย่อง
หัวหน้ากระทรวงการคลังอาจเผชิญกับคำถามจากคู่หูของเธอเกี่ยวกับแผนการของรัฐบาล Biden ในการควบคุมและอาจตัดการลงทุนของ บริษัท สหรัฐในจีนในเทคโนโลยีที่ละเอียดอ่อน
ในกรุงปักกิ่ง เยลเลนวางแผนที่จะถ่ายทอดความกังวลของสหรัฐฯ และกดดันให้ดำเนินการแก้ไขในด้านต่างๆ เช่น การบีบบังคับและการปฏิบัติทางเศรษฐกิจนอกตลาดที่จีนใช้ เจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังกล่าว
กระทรวงการคลังไม่คาดหวังว่าจะมีความก้าวหน้าครั้งสำคัญจากการเดินทางครั้งแรกนี้ เจ้าหน้าที่กล่าว แต่หวังว่าจะสร้างช่องทางการสื่อสารระยะยาวกับทีมเศรษฐกิจชุดใหม่ของรัฐบาลจีน และหารือประเด็นต่างๆ ในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระดับทวิภาคีอย่างสม่ำเสมอมากขึ้น
การปรึกษาหารือระหว่างเจ้าหน้าที่เศรษฐกิจระดับสูงมักเกี่ยวข้องกับการเปรียบเทียบบันทึกเกี่ยวกับแนวโน้มการเติบโต และเยลเลนจะมีโอกาสได้รับการประเมินข้อมูลล่าสุดจากทางการจีน ซึ่งกระตุ้นให้นักเศรษฐศาสตร์เอกชนปรับลดประมาณการลง ในทางตรงกันข้าม การเติบโตที่ยืดหยุ่นของสหรัฐและอัตราเงินเฟ้อที่สูงขึ้นได้กระตุ้นความคาดหวังว่าธนาคารกลางสหรัฐจะเข้มงวดมากขึ้น ซึ่งเป็นพลวัตที่ส่งเงินดอลลาร์ให้สูงขึ้นเมื่อเทียบกับเงินหยวนของจีน
การเดินทางของเยลเลนมีขึ้นไม่กี่วันหลังจากที่ธนาคารประชาชนจีนแต่งตั้ง พาน กงเซิง เทคโนแครตที่ทำงานมายาวนานเป็นหัวหน้าพรรคคอมมิวนิสต์ โดยบ่งชี้ว่าธนาคารกลางจะคงแนวทางล่าสุดในการปรับลดอัตราดอกเบี้ยอย่างสุภาพ
Wu Xinbo คณบดีของ Institute of International Studies ที่ Fudan University กล่าวว่า แม้ว่า Yellen ไม่สามารถจัดการกับปัญหาการค้าที่เป็นที่ถกเถียง เช่น ภาษีศุลกากรหรือการคว่ำบาตร ซึ่งเป็นขอบเขตของ Gina Raimondo รัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ แต่เธอก็ถูกมองว่าเป็น “เสียงที่มีเหตุผล” จากภายใน ฝ่ายบริหารของ Biden
“นี่คือเหตุผลที่เราต้องการรับเธอเป็นสมาชิกคนแรกของทีมเศรษฐกิจและการค้าของสหรัฐฯ ที่เดินทางเยือนจีน” อู๋กล่าวเสริม ระหว่างการประชุม World Peace Forum ในกรุงปักกิ่ง โดยกล่าวว่าเธอสามารถ “สร้างช่องว่างสำหรับการผ่อนคลายเศรษฐกิจทวิภาคีและ ความสัมพันธ์ทางการค้า”
ความสัมพันธ์ที่ลดลง
การสู้รบระหว่างสหรัฐฯ-จีนในวันนี้เป็นเพียงเงาของสิ่งที่เคยเป็นมา มีอยู่ช่วงหนึ่ง รัฐมนตรีคลังจะพบกับฝ่ายที่เทียบเท่าของจีนทุก ๆ หกเดือนผ่าน “การเจรจาเศรษฐกิจเชิงกลยุทธ์” แต่การประชุมดังกล่าวกลายเป็นความล้มเหลวในการบริหารของทรัมป์ ซึ่งเรียกเก็บภาษีนำเข้าจำนวนมากจากปักกิ่ง
ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา ทั้งเยลเลนและเจ้าหน้าที่ระดับสูงของทำเนียบขาวพยายามย้ำว่าสหรัฐฯ ไม่ได้ต้องการแยกตัวออกจากคู่แข่งทางภูมิรัฐศาสตร์ แต่เลือกที่จะไม่เสี่ยง ถึงกระนั้น ในคำปราศรัยเมื่อเดือนเมษายน เธอเตือนว่าสหรัฐฯ เตรียมพร้อมที่จะยอมรับต้นทุนทางเศรษฐกิจเพื่อปกป้องผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของชาติจากการคุกคามจากจีน
คู่หูคนใหม่ของเยลเลนในปักกิ่งคือรองนายกรัฐมนตรี เหอ ลี่เฟิง ซึ่งเป็นคนสนิทของประธานาธิบดีสีมาอย่างยาวนาน เขารับตำแหน่งต่อจากหลิว เหอ ผู้คร่ำหวอดในเวทีระดับนานาชาติที่พูดภาษาอังกฤษได้อย่างคล่องแคล่วซึ่งเคยศึกษาที่มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด เมื่อ Yellen และ Liu พบกันในเดือนมกราคมที่เมือง Zurich สายสัมพันธ์ของพวกเขาเป็นเช่นนั้นจนถึงจุดหนึ่งที่พวกเขาทิ้งผู้ช่วยไว้เบื้องหลังในขณะที่พวกเขาคุยกันต่อไป นักวิเคราะห์จะกระตือรือร้นที่จะติดตามไดนามิกใหม่ของ Yellen-He
ท่ามกลางประเด็นอื่น ๆ ที่อาจเกิดขึ้นในการเจรจาที่กำลังจะมีขึ้น ได้แก่ การปราบปรามโดยจีนเมื่อเร็ว ๆ นี้ในการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับบริษัทของตน และคำถามต่อเนื่องเกี่ยวกับโอกาสที่บริษัทจีนจะเข้าจดทะเบียนในตลาดหุ้นสหรัฐ ในส่วนของผู้นำจีนเน้นย้ำอย่างต่อเนื่องว่าประเทศของตนยินดีต้อนรับบริษัทต่างชาติ
“พวกเขามีความท้าทายทางเศรษฐกิจ และฉันคิดว่าพวกเขาต้องการให้แน่ใจว่าพวกเขารักษาบรรยากาศการลงทุนจากต่างประเทศที่เป็นบวก” เยลเลนกล่าวในการสัมภาษณ์เมื่อเร็ว ๆ นี้
สำหรับการประชุมสุดยอดระดับทวิภาคี ประธานาธิบดีโจ ไบเดนกล่าวเมื่อกลางเดือนมิถุนายนว่าเขาคาดว่าจะพบกับสีในอีกหลายเดือนข้างหน้า ทั้งสองพบกันที่อินโดนีเซียในเดือนพฤศจิกายนระหว่างการประชุมสุดยอด Group of 20
